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杜儿坪矿多措并举强化地面单位安全管理

为认真贯彻落实山西焦煤精益化管理要求,杜儿坪矿坚持地面与井下安全同等重要的原则,对地面管理实行与井下单位同等重视、同步管理,从体系建设、机制运行、现场管理、环节把关入手,对标贯彻杜邦安全理念,全面加强地面精益化安全管理,提升地面整体安全管理水平。

         深化层级管理,安全生产责任层层落实

完善安全生产责任体系。基层各单位适时修订完善本单位科、队、班组和科级、队级、班组长、岗位职工安全生产责任制,明确各级各类安全生产责任范围,明确科级干部AB角责任。建立科包队(厂、车间)、队包班组、班组包岗位职工的从上至下层层安全包保体系,做到层层包保、人人包保,没有一个未被包保的职工。

建立干部值班包保体系。基层各单位细化干部值班制度,完善干部值班包保体系,值班干部从科到队必须落实包保责任,每个班组、每个岗位必须由值班干部包保到位;建立安全生产责任考核体系。分层分级制定考核办法,明确考核要求,细化考核标准,落实考核载体,考核结果纳入岗位绩效管理。

          强化制度管理,安全管理机制层层健全

完善制度体系。以科级、队级为单位,基层各单位对照矿、本系统相关要求,健全完善各项安全管理制度,并汇编成册;落实准军事化班前会管理程序。严格落实准军事化班前会“51115”召开程序,严细班前排查,规范会议流程,详细安排当班工作任务和针对性安全注意事项,认真落实班前备课,互保联保要到位,必须持证上岗。

规范职工行为。结合矿行为治理“铁规”,制定各单位行为治理方案,分工种明确违章条款和考核要求,每月有重点,贯彻落实到每个岗位职工。

           运用杜邦理念,双预控管理层层压实

深入学习杜邦安全理念。对杜邦安全理念深入理解,学习杜邦安全管理细节,了解安全管理体系,真正将杜邦安全管理模式运用到现场管理中。

落实安全风险管控。基层各单位党政正职亲自组织,在年度安全风险评价报告的基础上,对本单位管辖范围内的风险按高低、多少进行排序,划分管控层级,逐一落实管控责任,让各岗位职工、各层级干部都能做到层次清晰、心中有数,管控有序。

开展隐患排查治理。各基层单位充分利用安全确认、班巡检、周检查、专项检查等形式,开展全范围的隐患排查,通过有效手段明确隐患治理的责任部门、责任人、整改措施、整改期限,整改完成必须进行复查、销项。

加强地面工程管理。地面工程严格执行《关于加强地面工程安全管理的补充规定》,按要求组织开工审批,开工前开展好安全风险辨识和隐患排查,落实好过程管控和持证工作,确保地面工程监管到位。

             细化流程标准,现场作业层层规范

完善规程措施。结合实际,健全完善各项规程、措施,每年按程序组织一次操作规程审批。凡临时作业、特殊作业、检修作业等非正规循环作业,全部制定专项安全技术措施,严格按措施施工。

完善作业流程标准。各单位按照工艺流程、设备状况、作业环境等情况,健全完善各岗位作业标准、作业流程,加强生产现场作业标准、作业流程执行的管理。

加强变化管理。认真对照“三个变化”开展排查,建立变化管理台账,制定完善“三个标准”,严格落实“三个环节”,切实加强变化环节管理。

加大培训力度。严格按照规程、措施、标准、流程开展作业行为管控和治理,杜绝盲目指挥、盲目作业、冒险作业等现象的发生,提高职工遵章守纪的意识和能力。

           强化环节管理,过程管控层层确认

落实下现场制度。制定《地面单位管理人员下现场,现场交接班管理制度》,明确下现场要求,管理人员现场带班重点督导薄弱环节、重点风险场所、危险作业现场、检(抢)修现场的安全,制止各类“三违”行为。

严格走动管理制度。按照矿《关于实行走动式轨迹管理的通知》要求,各级干部沉下身子、深入现场、苦干实干、解决问题,落实好走动管理,按要求填写走动管理登记表。

落实现场准军事化安全确认。各单位对照井下管理,梳理每个岗位、每项作业的安全确认内容,制作安全确认表,强制职工在作业前、作业中、作业后对照表格进行安全确认。

           严格过程监管,监督检查层层到位

自查自检。由分管矿领导牵头组织,各地面单位党政正职具体负责,每旬开展一次对所辖范围的全面检查,覆盖率达100%。做到有检查安排表,检查过程有痕迹,边查边改,检查结果、整改落实有记录。

专项检查。由矿长和分管矿领导牵头,信访保卫科、机电科、电管中心、矿调度、环保卫生科、计划基建科等部门负责,每月严格按规定对监管范围实施检查。

联合检查。由矿长牵头,安监处具体负责,组织专业对口业务部门,每季度对地面单位及作业场所进行一次全面、全方位覆盖性联合安全检查,现场“五定”落实,对口跟踪复查,闭合管理。季度联合检查结束后,要召开地面单位检查通报会,对季度检查情况进行汇总分析,通报讲评结果。

适时检查。除以上检查外,杜儿坪矿将根据工作需要,不定期组织巡视督查。由分管矿领导牵头,专业对口部门组织,对重点单位、重要场所、薄弱环节、薄弱地点、薄弱时间开展动态督查,确保矿井地面安全。


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